用激發中國社會的深層活力保增長(社評)

2019-12-12 04:18:42 環球時報 2019-12-12

中國經濟明年能保住6%的增長率嗎?時至年底,這樣的分析和議論非常多,而且對明年GDP增速會降到6%以下的預測明顯更多一些。有的有官方身份的學者公開發表這個預測,增加了人們對明年經濟形勢可能會比今年更嚴峻的預期。

綜合各路學者的分析,首先中國經濟的下行壓力仍沒有釋放干凈,而且不排除這已成為會持續一段時間的慣性。二是中國有能力通過采取一些較強的刺激政策實現保六,但那樣做會有負效果,因此一個強有力的詰問是:那樣做值不值?

學者們普遍認為,中國的經濟結構調整已經有了不小進展,經濟質量有所提升。這也是大多數中國人在生活中的實際體驗。問題在于,如果經濟繼續下行,會在多大程度上影響就業,以及會對社會信心產生沖擊,導致抑制人們消費的悲觀預期,這些不確定性讓很多人感到擔心。

我們的主張是,穩增長應當成為今后一段時期中國經濟的首要目標,但是穩增長的手段應當是符合市場經濟規律的,副作用最小的。穩增長既應是中國政府和全社會高度積極的作為,也應確保它是一個實事求是的過程。換句話說,穩增長應當是中國對實際經濟能力釋放的最大化,但不能是為了增長而增長,為了穩定社會信心就搞一些飲鴆止渴的東西。

中國經濟還有很多潛力可以挖掘,我們的社會上對釋放這些潛力仍有不少政策性阻礙。甚至一些地方政府沒有把足夠多的精力投向經濟建設,或者對經濟工作仍有一些“政治上是否正確”的框框。我們希望的是,經濟下行的巨大壓力能夠倒逼進一步的改革,帶動新一輪的思想解放,讓保增長全面且有深度地運轉起來。

中國完成重大經濟任務從來都不能夠僅僅以經濟的方式實現,而需要配之以必要的政治共識和強有力的動員。搞好經濟工作越來越成為國家在貿易戰和經濟下行各種負面因素疊加時期我們保持全局性主動的決定性方向,它確實成為了當前的“最大政治”。哪個地方經濟工作薄弱了,就意味著綜合性失守,拖累整條戰線。

把經濟工作搞得強勁,需要調動方方面面的積極性。投資的積極性,消費的積極性,它們都很重要,輿論談得也比較多。還有一個積極性不容忽視,那就是地方政府對推動經濟增長不可或缺的作用。過去地方政府事實上處于一種相互之間的經濟增長競賽中,那帶來了一些問題,但總的來看起了積極作用。要進一步喚醒地方政府的競賽熱情,讓它們對推動轄區市場經濟的充分活躍有緊迫感。

我們認為,通過釋放和強化內在的動力,完全可以為保增長開辟額外的空間。這樣做將能產生的效果值得預期,強刺激的副作用又能避免,因而這個工作方向決不應被忽視。

通過強刺激來保六或者自動接受“破六”的慣性下行,都不應該是中國社會當前的選擇。我們應當有所作為,積極并合理作為。那種認為中國經濟已經自然到了不斷往下掛擋、穩經濟只有強刺激一條路的看法,并不符合中國經濟和社會深處的那些涌動?!?/p>

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