進口回暖的意義不一般

2019-12-12 04:19:06 環球時報 2019-12-12

張建平

日前,海關總署發布了我國最新一期外貿進出口數據,今年前11個月,我國貨物貿易進出口總值28.5萬億元人民幣,比去年同期增長2.4%。其中,前11個月進口額停止下滑引起關注。此前,我國進口貿易一度處于負增長狀態,海關統計數據顯示,前三季度我國外貿進口總值10.43萬億元,與去年同期相比下降0.1%,也引起一些人的擔憂。不過,分析近幾個月進口貿易的數據,可以看出,我國進口貿易形勢整體趨于穩定,逐步回暖。

今年,由于中美貿易摩擦和經濟增速放緩,我國進口貿易面臨著一些壓力。通過我國優化外貿結構的持續努力,目前我國的進口貿易局勢明顯朝著向好的局勢發展。在進口方面,中國積極推進貿易便利化改革,降低通關成本,提升貿易效率。中國一直主動擴大進口和自主降低關稅水平,同時努力消除非關稅貿易壁壘,大幅削減進口環節制度性成本;不斷加快自貿試驗區建設,提高自身貿易便利化水平;發展跨境電商和海外代購,促進進口貿易增長。我國成功舉辦兩屆以進口為主題的中國國際進口博覽會,首屆進博會上達成的意向成交金額為578.3億美元,今年第二屆進博會意向成交金額為711.3億美元,與去年相比增長了23%。

加快進口市場的多元化布局也是我們抵御外部沖擊,推動進口貿易向好發展的一個重要舉措。2018年,中國從“一帶一路”相關國家的進口總額增長至8618.67億美元,占中國當年進口總額的比重約為40.36%,是2013年的1.27倍。今年前11個月,我國對“一帶一路”沿線國家合計進出口8.35萬億元,增長9.9%,高出全國整體增速7.5個百分點,占我國外貿總值的29.3%,比重提升2個百分點。

此外,此次增速“轉正”意味著內需或將企穩,這也與當月PMI數據相印證:11月制造業PMI在時隔六個月之后首次重返榮枯線之上,反映出我國內需可能有所回升,內需回升對進口起了提振作用。以往,在“獎出限入”的思路下,消費品進口在很大程度上被邊緣化。實際上,我國的居民進口消費需求巨大,引進國外優質的消費品,也有助于完善國內市場,保持物價的基本穩定,滿足人民對美好生活的需求。這也是我們發展進口貿易的應有之義,有助于推動進出口貿易大體平衡。

未來,我們還應該在機制改革和營商環境改善上持續發力,提高透明度和法制化,加快落實各項貿易便利化的改革措施,落實通關一體化,加快落實減稅降費,切實降低外貿企業的運營成本,提高外貿企業的營運效率,保障穩外貿目標的實現,從而有效擴大進口。針對我們現在高科技進口領域仍然存在的“卡脖子”現象,我們要盡快降低對高科技外資企業投資的相關限制,大力吸引高科技外資企業到中國來投資,以投資促進進口;針對某些國內經濟發展急需、國內產業轉型升級急需的高技術產品,可以制定特殊的政策,重點引進某個特定企業,從而突破發達國家對我國的出口管制?!?/p>

(作者是商務部國際貿易經濟合作研究院區域經濟合作研究中心主任)

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